In sintesi
- Il Comune divide il territorio in sei classi, ciascuna con limiti diurni e notturni.
- I limiti di immissione vanno da 50 e 40 dB(A) nelle aree protette a 70 dB(A) in quelle esclusivamente industriali.
- Dove la classificazione manca si applicano limiti transitori.
- Per sapere in che classe si trova un immobile bisogna consultare il piano comunale.
Che cos’è
La classificazione acustica, o zonizzazione acustica, è l’atto con cui il Comune assegna a ogni parte del territorio una classe e, con essa, i limiti di rumore da rispettare. È una competenza che la legge quadro affida ai Comuni (L. 447/1995, art. 6); in Puglia la disciplina la L.R. 3/2002.
Va coordinata con il piano urbanistico: una zona destinata a scuole e una destinata a capannoni non possono avere gli stessi limiti, ed è buona regola che tra le due ci sia una fascia intermedia.
Le sei classi
| Classe | Immissione giorno / notte | Emissione giorno / notte |
|---|---|---|
| I. Aree particolarmente protette: ospedali, scuole, parchi | 50 / 40 | 45 / 35 |
| II. Aree prevalentemente residenziali | 55 / 45 | 50 / 40 |
| III. Aree di tipo misto | 60 / 50 | 55 / 45 |
| IV. Aree di intensa attività umana | 65 / 55 | 60 / 50 |
| V. Aree prevalentemente industriali | 70 / 60 | 65 / 55 |
| VI. Aree esclusivamente industriali | 70 / 70 | 65 / 65 |
I limiti di emissione riguardano la singola sorgente. Quelli di immissione riguardano il rumore complessivo che arriva a un ricettore, sommando tutte le sorgenti.
Il criterio differenziale si aggiunge
Ai limiti di zona si somma, dentro le abitazioni, il criterio differenziale: una sorgente non deve far crescere il rumore di oltre 5 dB di giorno e 3 dB di notte rispetto al rumore residuo. Non si applica nelle aree di classe VI.
È spesso il vincolo più stretto: un’attività può stare dentro i limiti della sua classe e superare comunque il differenziale nella camera da letto del vicino.
Dove la classificazione manca
Finché il Comune non provvede, il DPCM 14/11/1997 (art. 8) rinvia ai limiti provvisori del DPCM 1° marzo 1991, legati alle zone urbanistiche. Sono regole meno aderenti alla realtà del territorio, e rendono più incerto il lavoro di chi deve presentare una pratica e di chi la deve esaminare.
Non tutti i Comuni hanno adottato il piano, e alcuni lo hanno adottato molti anni fa. Va verificato caso per caso.
A che cosa serve, in pratica
- All’impresa: dice quali limiti dovrà rispettare l’attività, prima di scegliere il capannone o il locale.
- Al progettista: è il punto di partenza di ogni valutazione di clima o di impatto acustico.
- Al cittadino: dice quale livello di quiete può attendersi nella sua zona.
- Al Comune: è la base per i piani di risanamento e per i regolamenti. I Comuni di rilevante interesse paesaggistico e turistico possono anche fissare limiti più bassi (L. 447/1995, art. 6, c. 3).
Come scoprire la classe di un immobile
Cerca sul sito del Comune il piano di classificazione o zonizzazione acustica, con le tavole. Se non lo trovi, chiedi all’ufficio tecnico o all’ufficio ambiente. In ogni nostra relazione la classe del sito e la fonte da cui l’abbiamo ricavata sono indicate all’inizio.
Due equivoci frequenti
«Sono in zona industriale, posso fare il rumore che voglio»
No. Anche le classi V e VI hanno limiti. E il rumore che arriva alle abitazioni si confronta con i limiti della zona in cui si trovano loro, che può essere diversa dalla tua.
«Il mio Comune non ha il piano, quindi non ci sono limiti»
Nemmeno. Dove il piano manca si applicano i limiti transitori previsti dalla normativa nazionale.
Riferimenti normativi
- L. 447/1995, art. 6
- DPCM 14/11/1997, artt. 4 e 8, tabelle A, B, C
- L.R. Puglia 3/2002, artt. 2 e 9
Contenuto informativo: non sostituisce una valutazione del caso specifico. Le norme vanno sempre lette nel testo vigente e insieme ai regolamenti del Comune interessato. Ultimo aggiornamento: 10 novembre 2026.
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