Campi da padel e rumore: che cosa valutare prima di aprire

Perché il padel fa discutere

Le sorgenti sono tre: l’impatto della pallina sulla racchetta, i rimbalzi su vetri e griglie metalliche, le voci dei giocatori. Nessuna è fortissima in assoluto. Il problema è la forma del rumore: colpi brevi, ripetuti centinaia di volte in un’ora, riconoscibili anche a distanza. E l’orario: con l’illuminazione si gioca fino a sera inoltrata, quando il quartiere è più silenzioso.

Che cosa dicono le norme

La L. 447/1995 cita gli impianti sportivi e ricreativi due volte nell’art. 8: tra le opere per cui il Comune può chiedere la documentazione di impatto acustico (c. 2) e tra gli impianti per cui la domanda di titolo edilizio deve contenere una documentazione di previsione di impatto acustico (c. 4).

In Puglia la L.R. 3/2002 (art. 16) stabilisce che le attività sportive e ricreative rumorose all’aperto non si svolgano fuori dalla fascia 8.00-24.00 e che, in facciata dell’edificio più esposto, non superino 65 dB(A) dalle 8 alle 12 e dalle 15 alle 19, e 55 dB(A) dalle 12 alle 15 e dalle 19 alle 24. Il Comune può concedere deroghe temporanee.

A queste regole si aggiungono i limiti di zona e il criterio differenziale del DPCM 14/11/1997, da verificare dentro le abitazioni.

È vero che il DPR 227/2011 inserisce molte attività sportive tra quelle a bassa rumorosità delle piccole e medie imprese. Ma l’esonero riguarda la presentazione della documentazione, non i limiti.

Il rumore impulsivo

Le tecniche di misura del DM 16/03/1998 prevedono fattori correttivi per i rumori che disturbano più di quanto dica il loro livello medio. Se la misura riconosce componenti impulsive, al livello rilevato si aggiungono 3 dB prima del confronto con i limiti. Per il padel questa verifica va sempre fatta.

Il precedente: un permesso annullato

Nel 2023 il TAR Toscana, con la sentenza n. 298, ha annullato il permesso di costruire di due campi da padel realizzati vicino ad abitazioni, accogliendo il ricorso dei confinanti. È un buon promemoria: un titolo edilizio ottenuto non mette al riparo, se le ragioni dei vicini sono fondate.

Che cosa valutare prima di costruire

• Dove sono le abitazioni, comprese quelle ai piani alti, che vedono i campi dall’alto.
• Quanti campi, e come sono orientati rispetto alle case.
• Gli orari di apertura, soprattutto la sera.
• Di che cosa sono fatte le pareti: vetro, pannelli, griglie.
• Se ci saranno barriere o coperture, e da quale lato resteranno aperte.
• Quanto è silenziosa la zona: lo dice una misura del rumore di fondo.

Con questi dati una previsione stima i livelli in facciata e nelle case, e indica se il progetto sta in piedi così com’è o va modificato.

Se i campi esistono già

Si parte dalle misure, nelle abitazioni e al confine, durante il gioco. Poi si interviene dove serve: barriere fonoassorbenti verso le case, chiusura dei lati esposti, sostituzione delle griglie più rumorose, orari. A lavori fatti una nuova misura dimostra il risultato, ai vicini e all’ente.

Tre domande ricorrenti

Una copertura risolve il problema?

Dipende da come è fatta. Una copertura con i lati aperti ferma poco e può riflettere il suono verso le case. Conta dove restano le aperture rispetto alle abitazioni: va verificato con il calcolo, prima di costruirla.

Ho già il titolo edilizio: sono a posto?

Il titolo non esaurisce il tema. I limiti di rumore valgono durante l’esercizio, e i vicini possono sempre agire anche in sede civile.

Basta chiudere prima la sera?

Gli orari aiutano, perché di sera il livello ammesso in facciata scende e il rumore di fondo cala. Ma se i livelli sono alti anche di giorno, l’orario da solo non basta.

Contenuto informativo: non sostituisce una valutazione del caso specifico. Le norme vanno sempre lette nel testo vigente e insieme ai regolamenti del Comune interessato. Ultimo aggiornamento: 10 novembre 2026.

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