In sintesi
- Se il rumore viene da un’attività, valgono i limiti amministrativi e in particolare il criterio differenziale: 5 dB di giorno, 3 dB di notte.
- Se viene da un vicino di casa, il criterio differenziale non si applica: resta l’art. 844 del codice civile.
- In entrambi i casi serve una misura fatta in casa tua, a finestre aperte e chiuse, da un tecnico competente.
Prima domanda: chi produce il rumore
La risposta decide quali regole si applicano. Un locale, un’officina, un supermercato, l’impianto di un’attività sono soggetti ai limiti amministrativi sul rumore, e contro di loro ci si può rivolgere al Comune. Il televisore, i passi, il cane o il condizionatore del vicino no: lì le norme amministrative non entrano, e la tutela passa dal codice civile.
La strada amministrativa: il criterio differenziale
Per le attività il DPCM 14/11/1997 fissa, oltre ai limiti assoluti di zona, un limite differenziale da rispettare dentro le abitazioni. Si confrontano due livelli: il rumore ambientale, misurato con la sorgente in funzione, e il rumore residuo, misurato con la sorgente ferma. La differenza non deve superare 5 dB nel periodo diurno e 3 dB in quello notturno.
Il criterio non si applica quando il rumore è comunque molto basso: a finestre aperte sotto i 50 dB(A) di giorno e i 40 dB(A) di notte, a finestre chiuse sotto i 35 dB(A) di giorno e i 25 dB(A) di notte. E non si applica alle aree esclusivamente industriali, alle infrastrutture di trasporto, agli impianti fissi dell’edificio a uso comune per il disturbo all’interno dello stesso edificio, e alle attività e ai comportamenti non connessi con esigenze produttive, commerciali e professionali.
Quest’ultima esclusione è quella che lascia fuori i rumori domestici.
La strada civile: la normale tollerabilità
L’art. 844 del codice civile stabilisce che il proprietario non può impedire le immissioni provenienti dal fondo del vicino, rumori compresi, se non superano la normale tollerabilità, avuto riguardo alla condizione dei luoghi. Il giudice deve contemperare le esigenze della produzione con le ragioni della proprietà.
Non c’è un numero scritto nella legge. Nelle cause i giudici si affidano a un consulente tecnico e ricorrono spesso al cosiddetto criterio comparativo, che confronta il rumore immesso con il rumore di fondo della zona. Il risultato dipende dal luogo: lo stesso rumore può essere tollerabile su una strada trafficata e non esserlo in una via silenziosa di notte.
La strada civile è aperta anche contro le attività, e può affiancarsi a quella amministrativa.
A che cosa serve la perizia fonometrica
- A sapere se il problema è oggettivo, prima di spendere in avvocati.
- A dare forza a un esposto al Comune, quando la sorgente è un’attività.
- A sostenere una diffida o una causa.
- A trattare: davanti a un dato misurato, molti vicini e molte attività preferiscono un accordo.
Come si misura in casa
Le tecniche sono quelle del DM 16/03/1998. Il microfono va posto a un metro e mezzo dal pavimento e ad almeno un metro dalle superfici riflettenti. Si misura sia a finestre aperte sia a finestre chiuse, per individuare la situazione più gravosa. Lo strumento è un fonometro di classe 1, controllato con il calibratore prima e dopo ogni ciclo di misura.
Conta soprattutto il quando: la misura va fatta negli orari in cui il rumore si presenta, e in quel momento la casa deve essere silenziosa.
Che cosa fare, in ordine
- AnnotaPer qualche settimana segna giorni, orari e tipo di rumore. Servirà a programmare le misure.
- ParlaCon chi produce il rumore, o con l’amministratore se la sorgente è condominiale. A volte basta.
- MisuraUna perizia dice se e di quanto il rumore supera i riferimenti.
- Segnala o diffidaEsposto al Comune se la sorgente è un’attività; lettera dell’avvocato negli altri casi.
- GiudizioSe serve. Con una misura già fatta, il consulente del giudice parte da un quadro chiaro.
Riferimenti normativi
- Codice civile, art. 844
- DPCM 14/11/1997, art. 4
- DM 16/03/1998
Contenuto informativo: non sostituisce una valutazione del caso specifico. Le norme vanno sempre lette nel testo vigente e insieme ai regolamenti del Comune interessato. Ultimo aggiornamento: 10 novembre 2026.
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